中方正式签字加入北约（普京押注北极航道，力邀中国参与，真是俄罗斯“救命良方”吗）

本文目录

• 普京押注北极航道，力邀中国参与，真是俄罗斯“救命良方”吗
• 什么是北约和华约
• 倘若乌克兰现在投降，北约、欧盟等组织会做出什么反应
• 华沙条约组织和北大西洋公约组织条文
• 土耳其同意支持瑞典和芬兰加入北约
• 北约全称是什么
• 我国正式申请加入DEPA，需要作出哪些牺牲和让步
• 北约成立时间和原因

普京押注北极航道，力邀中国参与，真是俄罗斯“救命良方”吗

北极航道，真的是俄罗斯的“救命良方”吗？

近期， 随着西方的制裁效果不断凸显，普京的压力正越来越大 。

在刚刚发布的俄罗斯央行《2022年5月货币政策报告》中，当前的危机被定义为90年代以来，俄罗斯经济面临的“最重要的挑战之一”。由于不得不以折扣价出售主要出口产品，俄罗斯的出口值受到了一定负面影响，预计这种情况将持续到2024年。

与此同时，普京本人的态度也有所软化，表示俄罗斯不打算自行切断与技术发达国家的联系，还说如果西方解除限制，俄方愿意出口粮食和化肥，以帮助解决全球粮食危机。

但遗憾的是， 这番表态并未得到善意回应 ，美国甚至还打算向乌克兰提供远程武器，以便在必要时打击俄罗斯本土。

面对重重围堵，最近普京再次提出了“北极航道”开发计划， 试图以此来反制西方制裁，为俄罗斯经济寻找突破口 。

5月24日，普京签署了一项行政命令，将北极航道的管理权完全移交给了俄罗斯国家原子能公司，改变了过去北极航道由俄国家原子能公司和俄联邦交通运输部共同管理的局面。

普京之所以作出这一决定，是因为穿越北极离不开破冰船的帮助，而俄国家原子能公司拥有多艘性能强大的核动力破冰船，所以对北极航道的经营更有话语权。普京此举说明， 北极航道开发计划可能将进入一个新的发展阶段 。

早在2008年，北极航道的概念就已经提出，但是因为种种原因，相关项目一直处于不温不火的状态。然而在今年4月中旬，普京却突然宣布将投资180亿美元，加快推进北极航道和北纬铁路建设。

普京对北极重视增加的原因，主要是因为俄乌战争爆发后，由俄罗斯、美国等8个北极圈内国家组成的北极理事会 首次陷入了“暂停模式” ，其他7个国家指责俄罗斯违反理事会的“主权和领土完整”原则，而俄罗斯则批评瑞典和芬兰申请加入北约损害了理事会的“高纬燃拦度合作”。

北极理事会成立的初衷是避免各国因开发北极产生矛盾 ，所以北极国家在1996年签署的《渥太华宣言》就明确规定，理事会禁止讨论军事问题，只能专注于民事和科学事务。

由于北极的恶劣条件，这一原则在过去26年里基本上都得到了严格遵循。但是随着近年来气候危机加剧，北极冰盖逐渐融化， 这片区域的开发价值正变得越来越大，北极国家之间的潜在冲突也越来越多 。

于是普京就担心，北极理事会停摆后， 北极地区的开发活动将陷入无序状态 。因此，俄罗斯必须尽快加大投皮锋胡入，最好把身为北极理事会观察员的中国也拉上，这样才能更好地应对西方国家的挑战。

基于这一背景，在5月26日召开的“俄中北极地区可持续发展合作”大会上，俄方就向中方正式发出了邀请。俄罗斯国际事务委员会专家瓦西里·卡申表示，“俄罗斯仍是北极理事会内唯一积极看待中国在北极地区存在的国家”。俄罗斯外交部巡回大使尼古拉科尔丘诺夫则更加直接地指出：“俄罗斯欢迎中国伙伴加入俄罗斯北极开发项目”。

那么，中国是否有必要接受俄罗斯的邀请呢？

老莫认为，普京重提北极开发计划， 在战略上对中国当然是一个利好消息，但具体如何实施还需要细究 。

为什么这么说？原因在于， 中俄两国的地缘环境存在根本性的差异，所以双方在开发北极航道上的利益并不完全一致 。众所周知，俄罗斯是一个非常缺乏合适出海口的国家，其最好的两个不冻港：圣彼得堡和塞瓦斯托波尔，都分别位于波罗的海和黑海这两个内海之中。只要丹麦和土耳其把海峡一封锁，那么俄罗斯的船只就是插翅也难过。

与之相比，中国却有着漫长且处于温带的海岸线，船只可以直接驶向深海大洋，尽管也面临着美国所谓三道岛链的封锁，但是突破的难度要远远低于俄罗斯。

所以在北极航道开发问题上， 中国的兴趣和需求并没有俄罗斯那么高 。即便开发成功了，成果也是大部分归俄罗斯所有。 如果中国在这方面投入过多，就有“为他人做嫁衣”之嫌 。

但是这也并不代表北极航道对中国就完全没用，因为中国虽然能够轻而易举地突破岛链，可是却还有一个“马六甲困局”的难题亟待解决。

具体而言，就是中国85%的进口能源都从马六甲海峡经过， 万一哪天中美关系闹崩，美国海军封锁了马六甲海峡，那么中国经济的“生基中命线”就会被切断 。

在这种情况下，北极航道的备份作用就体现了出来。中国并不用真的去使用这条航道，只需让美国人看到，即便封锁了马六甲海峡，中国仍然有路可走，那么美国实施封锁的可能性自然会大幅下降。

再加上北极地区本身就蕴含有丰富的油气资源。如果中国能够参与其中，减少对中东油气资源的依赖，也可以在一定程度上规避美国封锁马六甲海峡的风险。

总而言之，老莫的观点是， 对于普京的北极航道开发计划，中国最合适的做法就是先看看再说 。毕竟开发北极航道并不是中国的当务之急，而更像是俄罗斯的当务之急。 假如普京真的将其当成“救命良方”，必然会不顾一切地投入 。反之，则会像以前那样，宣传的时候极为高调，但是掏腰包时却十分吝啬。

另外，北极航道最终能否实现商业化运营，其实投资多寡只是小部分因素， 最重要的是全球变暖趋势，究竟会不会达到让北极冰盖彻底融化的地步 。

从数据上看，北极冰层正在迅速消失，目前夏季冰层覆盖率只有70年代水平的20%，这使得北极航道的货运量在过去10年中增长了15倍。2017年以前，几乎没有船只会在冬季使用北极航道，但是在去年，这条航线上平均每天都有20艘船只经过。特别是在2021年冬季，一艘挪威货船曾首次在没有破冰船陪同的情况下，独自完成了穿越北极的壮举。

普京对这一变化满怀信心，他曾在10多年前表示，北极是欧洲到亚太地区最短的航线，只需走3000海里，耗费10到15天时间，而经过苏伊士运河需要走11000海里，耗费至少40天。 假如中国改走北极航道，那么一年可节省600亿到1200亿美元 。

不过在老莫看来， 北极航道固然有成本优势，但适航性的问题仍然暂时难以逾越 。像马六甲海峡，由于位于赤道无风带，全年风平浪静，是天然的海上航运通道。而北极地区的气候却十分恶劣，每年除夏季以外均不适合航行，并且全程都要有破冰船陪同，带来了额外的成本。

不仅如此，现有的研究表明， 北极航道最早要到2040年才会有商业价值，最迟则可能会到2080年 ，并且这些数据全部都建立在计算机模拟的基础上，与真实情况相差有多大还不得而知。 假如未来人类成功实现了碳中和，全球变暖进程停止，那么北极航道势必会重新沦为鸡肋，这一点不可不察 。

事实上，在普京的北极开发计划中， 真正的核心其实是油气资源开采 ，已经上马的相关项目有100多个，占到北极地区同类项目的五分之一。

相比之下， 俄罗斯对航道开发的投资却显得有些抠抠索索，指望着靠中国帮忙解决问题 。

有报道显示，受欧盟制裁令影响，全球四大疏浚巨头已相继退出俄罗斯北极基础设施项目，导致俄方只剩下中国中交疏浚这一个替代选项。

由于俄罗斯自身的疏浚能力十分有限，其所有疏浚船只加起来，疏浚速度也只能达到3.9万立方米每小时。而北极每年适合通航的时间只有7月到9月，所以仅凭俄罗斯自己，根本无法在有限的时间内，完成总量超过3000万立方米的疏浚任务。

对此，负责北极开发的俄国家原子能公司想了两个办法。一是请中国交通建设公司旗下的中交疏浚帮忙；二是通过购买二手挖泥船和扣押欧洲企业挖泥船等方式，组建自己的疏浚船队。

其中，第一个办法的缺点在于， 挖泥船从亚洲经苏伊士运河抵达北极的成本极高 ，导致中方的报价超出了俄方预期价格的数倍，所以尽管中交疏浚有足够的能力，但俄方仍然感到犹豫。

第二个办法看似可行，不过投入和风险却更高，因为 北极航道适合进行疏浚作业的时间只有60到70天左右 ，而挖泥船必须每年运行超过300天才能收回成本。这意味着俄方要在一年中的多数时间里寻找其它订单，否则就有亏损之虞。

显然，以俄罗斯目前的国力，很难单独完成北极航道的开发任务，就算真的开发出来了，每年还会有300万到500万立方米的维护性疏浚工作要解决。 那么这笔费用应该由谁承担，也是一个令人头疼的问题 。

因此老莫认为，面对俄罗斯发出的邀请，中国应当在政治上大力支持，向美国展现“与俄罗斯抱团反抗霸权”的姿态。但在细节方面，则需要在商言商， 不该冒的风险不能乱冒，否则只会让自己吃亏 。

什么是北约和华约

1、北约详细介绍:

北大西洋公约组织简称北约组织或北约或音译为那图，是美利坚合众国与西欧、北美主要发达国家为实现防卫协作而建立的一个国际军事集团组织。

北约拥有大量核武器和常规部队，是西方的重要军事力量。这是二战后西方阵营军事上实现战略同盟的标志，是马歇尔计划在军事领域的延伸和发展，使美国得以控制以德国和法国为首的欧盟的防务体系，是美国世界超级基弊大国领导地位的标志。

成立日于1949年8月25日，总部在比利时-布鲁塞尔，有29个成员国主要成员国有美国、英国、法国、德国、加拿大。秘书长是延斯·斯托尔滕贝格。

2、华约的详细介绍

华沙条约组织（又称华沙公约组织、简称华约组织或华约)是为对抗北大西洋公约组织而成立的政治军事同盟。成员国包括苏维埃社会主义共和国联盟、德意志民主共和国、波兰人民共和国、捷克斯洛伐克、匈牙利人民共和国、罗马尼亚社会主义共和国、保加利亚人民共和国、阿尔巴尼亚人民共和国。

1991年7月1日，华沙条约组织正式解散。

扩展资料

北约协定成立过程

1949年北约在美国华盛顿签署协定成立。

1949年4月4日，美国、加拿大、比利时、法国、卢森堡、荷兰、英国、丹麦、挪威、冰岛、葡萄牙和意大利在华盛顿签署了北大西洋公约，决定成立北大西洋公约组织，同年8月24日各国完成批准手续，该组织正式成立。

希腊、土耳其于1952年2月18日、联邦德国于1955年5月6日、西班牙于1982年正式加入该组织。

华约主要职能

《华沙条约》规定华沙条约组织的宗旨为：“如果在欧洲发生了任何国家或国家集团对一个或几个缔约国的进攻，每一缔约国应根据联合国宪章第五十一条行使单独或集体自卫的权利，个别地或通过同其他缔猜锋衡约国的协议，以一切它认为必要的方式，包括使用武装部队，立即对遭受这种进攻的某一个国家或几个国家给予援助”。

参考资料:百度百科-北大西穗做洋公约组织、百度百科-华沙条约组织

倘若乌克兰现在投降，北约、欧盟等组织会做出什么反应

倘若乌克兰现在投降，北约、欧盟等组织会做出什么反应？假如乌克兰现在投降，那就代表着现在的政府被取代，否则，泽连斯基政府是绝对不可能主动投降的，因为，如果泽连斯基政府投降的话，留给它的也是一条死路，俄罗斯不会放过他，美国等北约国不会放过他，乌克兰人民更不会放过他，所以现在他只有一条路走到底。

万一，新政府取代了泽连斯基政府，然后直接投降俄罗斯的话，北约、欧盟等组织国绝对会气急败火，直接和乌克兰断交，并会趁此机会无所不用地打击乌克兰，让俄罗斯收到的是一个无用的乌克兰。别以为这些国家做不出来这些事情，这些国家援助乌克兰，也是有自己的政治目的的。尤其是美国，投入了这么多到俄乌战争，是为了让乌克兰拖垮俄罗斯，并把欧洲市场搅乱，它好坐收渔翁之利，所以乌克兰投降的话，美国首先是不会同意的。

大多数乌克兰民众其实是希望战争早点结束的，因为这场战争对他们的伤害是最大的，你看每天有多少乌克兰人民在忍受着战争的毒害，让他们背井离乡、妻离子散。但是泽连斯基政府出于自己的目的，肯定不会投降的，自然国家的军队受命于总统，也不会投降的，明知道打不赢，还会继续战斗的。所以说，平民才是战争最大的受害者，是政治的陪葬，他们也没有任何办法。

俄乌战争僵持到现在，不管结局如何，现在的政府已经失败了。借助于国外的再多援助，本国人民也没有收到任何好处。水能载舟亦能覆舟，人民都不支持的政府，其结局必然是悲哀的。留给泽连斯基的时间已经不多，他现在也只能孤注一掷，利用外国的援助继续战争，希望战争能够时间久一些，这样他也能在总统的位置上多呆一些时间。

亲爱的朋友们，你们认为如果乌克兰投降的话，谁最为生气？欢迎大家留言说出你的想法。

华沙条约组织和北大西洋公约组织条文

　　《华沙条约》　　第一条　　缔约国各方按照联合国宪章保证在它们的国际关系中不以武力相威胁或使用武力，并以和平方法解决它们的国际争端，以免危及国际和平和安全。　　第二条　　缔约国各方宣布，它们准备本着诚恳合作的精神参加所有旨在保障国际和平和安全的国际行动，并贡献它们的全部力量来达到这些目的。　　缔约国各方将努力争取通过同其他愿意在这方面合作的国家取得协议的办法，来采取普遍裁减军备、禁止原子武器、氢武器和其他大规模毁灭性武器的有效措施。　　第三条　　缔约国各方将从加强国际和平和安全的需要出发，就一切有关它们的共同利益的重要国际问题彼此磋商。　　每逢任何一缔约国认为产生了对一个或几个缔约国发动武装进攻的威胁时，缔约国各方应为了保证联合防御和维护和平和安全的利益毫不拖延地在它们之同进行磋商。　　第四条　　如果在欧洲发生了任何国家或国家集团对一个或几个缔约国的进攻，每一缔约国应根据联合国宪章第五十一条行使单独或集体自卫的权利，个别地或通过同其他缔约国的协议，以一切它认为必要的方式，包括使用武装部队，立即对遭受这种进攻的某一个国家或几个国家给予援助。　　缔约国各滑亮梁方将就恢复和维护国际和平和安全所必须采取的联合措施彼此间立即进行磋商.　　根据本条所采取的措施，将按照联合国宪章的规定，通知安全理事会。一俟安全理事会采取了恢复和维护国际和平和安全的必要措施，上述措施即告终止。　　第五条　　缔约国各方同意建立它们的武装部队的联合司令部，统率根据缔约国各方协议拨归其指挥的各国武装部队。该司令部将根据共同制定的原则进行工作。缔约国各方并将采取加强它们的防御能力的必要配合措施，以便保障它们的人民的和平劳动，保证它们的疆界和领土的不可侵犯性并确保对可能的侵略的防御。　　第六条　　建立一政治协商委员会，由每一缔约国派一政府成员或一特派代表参加，以实行本条约所规定的缔约国之同的磋商和审查由于本条约的实施所引起的问题。　　委员会在必要时得设立辅助机构。　　第七条　　缔约国各方保证不参加其目的信运和本条约的目的相违反的任何联盟或同盟，不缔结其目的和本条约的目的相违反的任何协定。　　缔约国各方宣布，它们根据现行的各国际条约所承担的义务和本条约的各项条款不相抵触。　　第八条　　缔约国各方宣布，它们将本着友谊和合作的精神，进一步发展和巩固它们之间的经济和文化关系，恪守互相尊重它们的独立及主权和互不干涉内政的原则。　　第九条　　凡表示愿意通过参加本条约来促进爱好和平的国家的共同努力以保障和平和国际安全的任何国家，不论其社会制度和国家制度如何，均得参加本条约。这种参加将在本条约缔约国各方的同意下向波兰人民共和国政府交存参加证书之后生效。　　第十条　　本条约须经批准，批准书将向波兰人民共和国政府交存。本条约将在最后的批准书交存之日起生效。波兰人民共和国政府应于每一批准书交存时通知本条约的其他签字国。　　第十一条　　本条约的有效期限为二十年。如缔约国各方在这一期限满期前一年没有向波兰人民共和国政府提出宣布条约无效的声明，条约将继续生效十年。　　如在欧洲建立了集体安全体系并为此目的缔结了全欧集体安全条约（这是缔约国将坚持不渝地努力争取的），本条约将在全欧条约生效之日起失效。　　1955年5月14日订于华沙，共一份，用俄文、波兰文、捷克文和德文书就，四种文字的条文均有同等效力。本条约的验明无误的副本将由波兰人民共和国政府送交本条约的其他签字国。　　各方全权代表在本条约上签字盖章，以昭信守。　　北键冲约的没找到.

土耳其同意支持瑞典和芬兰加入北约

　　当地时间6月28日，瑞典首相马格达莱娜·安德松证实，瑞典、芬兰和土耳其已达成一项三方协议，土耳其同意支持瑞典和芬兰加入北约。 　　瑞典首相安德松是在当晚与土耳其总统埃尔多安结束谈判后做出上述表示的。 　　安德松表示，土耳其同意解除对瑞典和芬兰加入北约申请的阻拦，让瑞典和芬兰加入北约。她说，“瑞典、芬兰和土耳其之间已达成一项协议，我们将正式获得受邀加入北约的地位。” 　　随后，在瑞典首相安德松、芬兰总统尼尼斯托、土耳其总统埃尔多安，以及北约秘书长斯托尔滕贝格共同出席的新闻发布会上，瑞典外长安·林德、芬兰外长哈维斯托和土耳其外长恰武什奥卢分别代表本国政府在协议上签字。【环球时报-环球网记者 殷淼】

北约全称是什么

北约的全称是北大西洋公约组织，是美国与西欧、北美主要发达国家建立的军事集团组织。第二次世界大战后，美国推行遏制苏联的战略，1949年4月4日与加拿大、英国、法国、比利时、荷兰、卢森堡、丹麦、挪威、冰岛、葡萄牙、意大利共12国在华盛顿签订了《北大西洋公约》，宣布成立北大西洋公约组织，公约于1949年8月24日生效。　　截止到2009年底，北约共有28个成员国。他们是：比利时、冰岛、丹麦、德国、法国、荷兰、加拿大、卢森堡、美国、挪威、葡萄牙、土耳其、西班牙、希腊、意大利、英国、波兰、匈牙利、捷克、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、保加利亚、罗马尼亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚、阿尔巴尼亚和克罗地亚（两国于2009年4月加入）。北约成员国地图　　参考消息网5月20日报道 北哗世约成员国外长19日在布鲁塞尔举行会议，同意邀请巴尔干国家黑山加盟，成为北约第29个成员国。　　斯托尔滕贝格说，加入北约将给黑山乱卖肢的稳定、独立和安全带来保障，使黑山能够参与北约政策的讨论和制定。　　据英国广播公司网站5月20日报道，这项决定还有待美国国会参议院和其他27个成员国议会以及黑山议会的批准。　　北约秘书长斯托尔滕贝格在协定签字仪式后表示，这是这个前南斯拉夫加盟共和国历史“掀开了新的一页”。　　他和美国国务卿克里形容此举证明，尽管受到俄罗斯或者其他国家的反对，北约仍致力于对扩大联盟采取“开放政策”。　　黑山总理久卡诺维奇出席了签字仪式。他表示，“在任何时候，你们都可以信赖我们。”　　莫斯科指责北约试图对俄罗斯实施围堵战略。　　俄罗斯外交部发言人萨哈罗娃19日表示，“鉴于北约试图围堵俄罗斯，这是该联盟试图改变欧洲军事政治格局的又一个企图。这将不可避免地影响俄罗斯的利益，并迫使我方做出相应的回应。”　　自2006年6月3日起，黑山共和国脱离塞尔维亚和黑山这个国家共同体，正式成为一个主权国家。　　2006年12月，北约正式接纳黑配告山加入北约 “和平伙伴关系”计划。　　2009年12月，北约同意黑山加入“成员国行动计划”。去年12月的北约外长会上，北约正式批准启动黑山加入北约的谈判。

我国正式申请加入DEPA，需要作出哪些牺牲和让步

不可以添加北约，由于，北约有一条法律法规，如果一个国家申请加入北约机构，必须要有每一个会员国所有允许，有一个国家投反对票？这一国家就添加不上。芬兰和德国申请加入北约，如今土耳其是反对票，土耳其是北约会员国，只要是有一票抵制便是否决票。因此两国之间不太可能添加北约机构。乌克兰国家为了能添加北约，遭遇到了大灾难。这俩国家这时候挑选添加北约，尽管俄如今考虑不了她们。但可能他的添加北约之途都是一波三折。土尔其出去抵制一下，或许是并无缘故。终究还是看战事结论如何吧。战争结束早了，他的添加估计也就搁浅了，渐渐地拖着吧。

芬兰和德国，也是被国外教唆的。原先保持中立，此前是保持中立，入北约是有一成不变。可是，只需外国人允许，一切标准，合同、也就那么回事。现阶段，虽说土耳其和美国，因库尔德人闹了些分歧、实施了一票否决制，但是你可别忘记，本来别猛败人土尔其和德国，德国是一个北约的。芬兰和德国早已递交宣布申请加入北约。这一措施遭受北约理事长斯托尔滕贝格的热烈欢迎，称它具有重大意义。

此外，俄外交部提请注意，有关新成员加入北约其内部结构并未达成一致。据报道，土尔其早已拦截了相关办理的商谈，因为他斥责备选国家适用极端组织。俄国专家指出，即便德国和芬兰添加北约，对俄罗斯而言也产生不上威协，毕竟在波罗的海地区俄空激知拿军早已实施了必须的对策，可以有效的阻拦潜在威胁的产生。土尔其要他们不兼容库尔德人，这一点美国不允许，因为美国必须库尔德人，否则“大中东地区”发展战略最差目标都没法达到，这便公布了国外“大中东地区”发展战略彻底失败。

但在这一战略上，美国是拼上自已的一切，已是十分没有成功，如果你连库尔德人都舍弃，那国外就真成了嘲笑。前苏联解体变成世界唯一强国，随后颁布了一发展战略，不但一点都没完成，还把自己历经压垮了。即使根据其他利益买卖赢得了土尔其允许，那样别的国家还会挺身而出抵制，明搭因为能有益处。伴随着俄乌冲突不断，欧洲地区日子只会越来越伤心，如果不在这时敲上一笔，那就不是傻问题了。添加北约本身就比较用时，万一俄乌冲突形势扩张，美国众议院不愿意宣战（国外已取回美国总统宣战权，想拷贝二战的保持中立），北约其实也就瓦解了，等不到步骤走完。

北约成立时间和原因

北大西洋公约组织，简称北约组织禅弊或北约，是北美与欧洲国家为实现防卫协作而建立的一个国际军事集团组织，成立于1949年8月24日。

北约成立原因即存在的就是利益的。战后美苏对峙，西欧好比是两大铁锤之间的铁砧，一旦双方发生冲突，苏联的第一个目标便会是西欧。

所以，西欧国家想把美国拖在西欧，让它来承担沉重的防务包袱，自己则可以腾出手来恢复经济、发展民生。美国却有另一番打算，既想控制西欧，又不愿为此付出太高代价。哪茄于是，双方进行了长时间的讨价还价。

直至1949年4月4日，美国、加拿大、英国、法国、比利时、荷兰、卢森堡、丹麦、挪威、冰岛、葡萄牙、意大利12个缔约国的外长，在美国华盛顿国务院会以大贺缓族举行签字仪式。8月24日，《北大西洋公约》正式生效。

布鲁塞尔条约组织是北约形成的前奏

《布鲁塞尔条约》签订后，缔约五国均认为，西欧的安全保障离不开美国。比利时外交大臣斯巴克说，“此种防务性的安排，倘无美国参加，将毫无实际价值”。法国外长皮杜尔表示，只有美国的帮助才能有效地解决欧洲国家“抵御侵略的问题”。

英国外交大臣贝文则认为，除非制定一个包括美国在内的“集体抵抗侵略的协定”，否则，欧洲不能保住自己。美国尽管全力支持《布鲁塞尔条约》，但作为控制西欧、遏制苏联的工具，仅有该条约是远远不够的，北约的成立呼之欲出。

北约的成立分三步走：第一步《范登堡决议》打破美国孤立主义；第二步美国在华盛顿会议中维护本国利益；第三步签订《北大西洋公约》，确立美国在北约的领导地位。

以上内容参考 百度百科－北约