法国总统有实权吗（法国政体）

本文目录

• 法国政体
• 法国的总统为什么是虚位元首
• 为什么说法国的总统是“虚位元首”
• 法国总统是否掌握军权
• 今天法国总统权力与议会权力与法兰西第三共和国时期的总统权力有和区别
• 法兰西共和制总统有无实权
• 法国国家政治体制
• 相较于英德意日，为什么法国总统拥有那么大的权利

法国政体

法国独特的政体在法国，总统和议会都由全民直接选举产生，总理一职由议会的多数派出任。由于过去实行的是总统7年制、议会5年制，不同的选举时间，总统和议会多数派就可能不是来自同一阵营，因而造成总统和总理二人一个来自左派，一个来自右派，形成“左右共治”的局面。这也是法国政坛独特的现象。 半议会半总统制 在1946～1958年的法兰西第四共和国时期，法国的政体是议会制，即全民选举国民议会议员，由国民议会中占席位最多的党派出面组阁。那时候总理大权在握，总统只是象征性的国家元首，没有任何实权。由于议会内党派众多，而且议会有弹劾政府的权力，因此一不小心，多数派联盟便会分裂，造成政府倒台。在第四共和国存在的短短12年间，共更换了20届内阁！政府的频繁更迭造成政局不稳，国家动荡。 1958年，曾因反对议会制而退出政坛的戴高乐上台，建立了法兰西第五共和国。他重返政坛后做的第一件事就是修改宪法，制定总统制。出于稳定政局的目的，他继承了法兰西第三共和国时期总统任期7年的传统。他一方面削弱了议会的权利，剥夺了议会任命总理和批准政府组成的大权；另一方面大大增强了总统的职权，甚至赋予总统在“非常时期”可以解散议会、进行全民公决等权利。1962年他宣布法国总统应由全民直选产生，并于1965年当选为第五共和国第一位直接选举出来的总统。 然而，第五共和国的政体并非绝对的总统制，议会对总统仍有制约，主要是：议会可以弹劾政府，迫使其下台；对议会通过的法律，总统须在15天内签署，最多只能让议会复议一次；总统不得在一年之内两次解散议会。“左右共治” 在这样的政体下，总统只有得到议会多数派支持时，才能充分行使权利，反之，只能与反对派分享权利，把总理一职和组阁权交给政治对手。 实行半议会半总统制政体的初期，***势单力薄，总统的执政地位稳定，长达7年的总统任期又使其能够充分施展手脚，总统的优势得以充分发挥。 活跃在法国政坛上的主要政党是右翼的保卫共和联盟和法国民主联盟以及左翼的社会党和共产党。从20世纪80年代开始，法国左翼力量迅速上升，形成左右两大派旗鼓相当的局面。此时，一个新的问题显现出来：由于总统和议会任期不一致，因此无论是总统选举还是议会选举后，都有可能出现总统与议会的多数派分属不同派别。 1986年，前总统、来自左翼社会党的密特朗执政时，由议会多数派产生的政府属于右翼阵营，法国从此出现了 “左右共治”的局面。自1997年以来，国民议会一直被若斯潘总理所属的左翼势力所控制，而希拉克总统则属于右翼政党保卫共和联盟。 总统任期改革 自1986年以来，法国已历经3次“共治”。“共治”期间总理、总统相互牵制，难以放手施政，严重影响效率。2000年6月，法国议会以绝对多数通过政府提出的关于“总统任期5年”的修宪法案。同年9月举行的全民公决中，赞成票占了73．2％。呼吁多年的法总统任期改革终于得以实现。 从今年开始，法国总统选举和议会选举同步举行。现在，希拉克已连任总统成功，下个月，法国还将选出577名国民议会议员。在短期内的两次选民投票中，出现截然不同两种结果的可能性很小，这就使得“左右共治”的可能性大大减少，但也不意味着从此彻底消逝。

法国的总统为什么是虚位元首

法国应该是半总统共和制国家，不是虚位元首，总统有实际权力，权力大于政府首脑（总理）。

为什么说法国的总统是“虚位元首”

　　法国政体很特殊法国政体是半总统制半议会制国家 法国总统由人民直接选举产生，并直接向人民负责，不受议会弹劾；总统无需经过议会讨论和认可即可认命总理和政府的其他成员；无需受总理和议长的意见约束即可直接解散议会；根据形势的需要直接采取必要的措施和举行公民投票等重要权力；而且，殖民地、军事、外交等问题是总统亲自过问和决策的“三大特权领域”，他人不得染指。法国总统不兼任政府首脑，但在行政、立法、司法方面都握有重要的权力，拥有内政、外交、军事大权，是法国政治的中心，戴高乐说：“总统是唯一的国家权力掌握者和代表者。”这些规定使法国带有总统制的色彩。 但是，它的政府成员一般还必须从议会多数派中挑选（不过，总统从议会外挑选部长和总理的情况也曾出现过）；政府必须向议会负责，接受议会的监督；议会可以通过对政府的不信任案或否决政府的信任案推翻政府等，这些又带有议会制的体制特征。

法国总统是否掌握军权

法国总统是法国国家元首。由选民直接选举产生，任期5年，可连选连任。法兰西第五共和国宪法规定，总统的职权主要有：任免总理、政府成员和其他重要官员；主持内阁会议，签署会议的决定和法令；签署和颁布法律；担任军队的最高统帅，并主持最高国防会议和国防委员会；有权决定动用法国的战略核力量；担任最高司法委员会主席；决定外交政策；委派驻外使节并接受外国使节；批准国际条约；行使赦免权；在同总理和两院议长磋商后，有权解散国民议会，重新选举；根据政府或议会两院议，将某些重要法律草案提交公民投票表决。

今天法国总统权力与议会权力与法兰西第三共和国时期的总统权力有和区别

法兰西第三共和国的总统没有实权，总理掌握实权，但是当今法兰西则是总统最大，并握有实权！法兰西第三共和国政体是议会制与总统制的混合制度，但实际上是议会制（或责任内阁制），那么在政治实践也是这样的。议会是国家的最高权力机关，内阁总理掌握行政实权，作为国家元首的总统拥有形式上的巨大权力。当今法国：宪法规定，总统为国家元首和武装部队统帅，任期5年，由选民直接选举产生。总统任免总理并批准总理提名的部长；主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会；有权解散议会，但一年内不得解散两次；可不经议会将某些重要法案直接提交公民投票表决；在非常时期，总统拥有“根据形势需要采取必要措施”的全权。在总统不能履行职务或空缺时，由参议院议长暂行总统职权。

法兰西共和制总统有无实权

法国是典型半总统制（双首长制）国家，有总统，也有总理。总统权力很大，是国家的权力核心。总统除拥有任命高级文武官员，签署法令，军事权和外交权等一般权力外，还拥有任免总理和组织政府、解散国民议会、举行公民投票、宣布紧急状态等非常权力。总理由多数党人士担任，作为政府首脑领导政府的活动，向议会负责，其政府成员亦由总理提名，总统任免。如果总统和总理由同一政党人士担任，则会以总统为权力核心。如果总统和总理由不同党派的人士担任，则会变成真正的“双首长制”。按照一般情况，总统负责国防和外交，总理负责经济和民生。国民议会和参议院虽拥有立法权、预算表决权和监督权，但却受到总统与政府的限制。由于上述职权的划分，故称法国的政体为半总统制或总统制内阁制。

法国国家政治体制

法国政治体制总统是国家元首和武装部队统帅，任期5年（根据全民公决结果，2000年6月改为5年，之前是7年），由选民直接选举产生。总统有权任免总理和批准总理提名的部长；主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会；有权解散议会；可不经议会将某些重要法案直接提交公民投票表决；在非常时期，总统拥有“根据形势需要采取必要措施”的全权。在总统不能履行职务或空缺时，由参议院议长代行总统职权。议会由国民议会和参议院组成，拥有制定法律，监督政府，通过预算，批准宣战等权力。 国民议会共有577个议席，任期5年，采用两轮多数直接投票制、由选民直接选举产生。参议院共321席，参议员任期9年，每3年改选1／3，以省为单位，由国民议会和地方各级议会议员组成选举团间接选举产生。

相较于英德意日，为什么法国总统拥有那么大的权利

因为第二次世界大战以后法国衰弱了，是当时的戴高尔挽救了法国的危机。

国家领导人是国家的向导，领导人的能力直接决定着国家的实力及其未来的方向。因此，那些能够成为国家领导人的人通常都是很有政治头脑的人，一位国家领导人拥有多少权力与该国的性质有关。一些国家领导人拥有相当大的权力，但一些国家领导人却被掏空权利。通常情况下，无论国家领导人的权力多么强大，该组织都会施加一些限制。如果没有限制，古代皇帝和古代皇帝有什么区别？但是直到现在，有一个国家领导人的权力仍然是最大的，没有任何机构可以在一定程度上限制他的权力。

这个国家是法国，法国总统是世界上最有权势的国家领导人，甚至美国总统也无法与之相比。由于其权力，法国总统还拥有另一个绰号，即皇帝，可以说法国总统非常接近古代国王和皇帝。我们都知道，古代的集中式系统存在弊端，法国总统为什么仍然享受这种待遇？实际上，这与法国的国家体系有关，法国总统的选举直接基于选民的票数。在此期间，它与任何**无关，并且不需要其他代表的同意。因此，法国总统不必对政府负责，这也使法国总统跳出了限制圈，只需要对人民负责就可以了。

另外，法国总统的任期也很长，最初的任期为七年，但由于期限太长而更改为五年。届满的总统如果获胜，可以选择继续竞选和连任。由于他不向政府解释，总统可以做任何事情，但是还有一个获得人民同意的前提。由于他已经走出了监督界，法国总统的权力非常大，其原因必须从第二次世界大战开始。当时的法国总统只是一个空架子，没有任何权力。这在一定程度上阻碍了法国的进一步发展，并且该国缺乏政治头脑，这种情况对法国非常不利。但是这个时候戴高乐站出来了，成为了法国的总统，提升了法国的经济和地位。